關(guān)于印發(fā)2025年徐州市促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)若干措施的通知

各縣（市）區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委、教育局、民政局、財(cái)政局、人社局、住建局、市場監(jiān)管局、總工會(huì)、婦聯(lián)，各金融監(jiān)管支局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展家政服務(wù)消費(fèi)的決策部署，根據(jù)《商務(wù)部等部門關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)若干措施的通知》（商服貿(mào)函〔2025〕76號(hào)）《江蘇省促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)若干措施》（蘇商服〔2024〕411號(hào)）《江蘇省促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2025年工作要點(diǎn)》等文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大家政服務(wù)供給，更好滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化家政服務(wù)需求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策措施。

一、優(yōu)化家政服務(wù)供給

（一）開展家政服務(wù)促消費(fèi)活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦“家政服務(wù)進(jìn)萬家”“3.15誠信服務(wù)周”等主題活動(dòng)，組織品牌企業(yè)開展優(yōu)惠促銷、服務(wù)體驗(yàn)。支持各縣（市）區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)放家政電子消費(fèi)券，重點(diǎn)向多孩家庭、獨(dú)居老人、殘疾人家庭傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)疊加發(fā)放折扣券、體驗(yàn)卡，激活消費(fèi)需求。支持各縣（市）區(qū)、各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)開展家政服務(wù)系列促消費(fèi)活動(dòng)。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)。優(yōu)先支持員工制家政企業(yè)在鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)開區(qū)等人口密集社區(qū)布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，利用社區(qū)黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老托幼設(shè)施拓展“家政+養(yǎng)老”“家政+托育”融合服務(wù)，符合條件的家政服務(wù)企業(yè)可依法參與承接2025年政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)家政新建社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)等家政服務(wù)項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)具備一體化設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)能力的老年產(chǎn)品用品類或適老化改造服務(wù)類家政服務(wù)企業(yè)參與2025年居家適老化改造產(chǎn)品“煥新”行動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)效。鼓勵(lì)社區(qū)引入家政企業(yè)為特殊群體提供公益性服務(wù)。鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，提供點(diǎn)單式、分時(shí)段服務(wù)，以社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為依托，發(fā)掘“微需求”，提供“微服務(wù)”，滿足消費(fèi)者共享保潔、烹飪、接送等家政服務(wù)需求。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）打造家政服務(wù)品牌。支持家政企業(yè)創(chuàng)建知名家政品牌。支持行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)家政服務(wù)企業(yè)開展等級(jí)劃分和評(píng)定。鼓勵(lì)打造“彭城好阿姨”等特色勞務(wù)品牌，支持家政公司連鎖化經(jīng)營，推動(dòng)品牌企業(yè)參與中國品牌日、家政博覽會(huì)等推廣活動(dòng)。支持引進(jìn)國內(nèi)知名平臺(tái)，鼓勵(lì)本地企業(yè)與重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)合作開發(fā)智慧家政產(chǎn)品。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市婦聯(lián)、市市場監(jiān)管局、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化。支持完善徐州家庭服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，整合供需匹配、信用查詢、在線培訓(xùn)等功能，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。支持企業(yè)開發(fā)“AI+家政”場景，依托智能清潔機(jī)器人、健康監(jiān)測系統(tǒng)等新技術(shù)新設(shè)備拓展家政服務(wù)消費(fèi)場景。支持開展“直播+家政”等新模式，利用數(shù)字技術(shù)提高供需匹配效率和消費(fèi)者參與度，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、推進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

（五）強(qiáng)化家政信用體系建設(shè)。持續(xù)開展誠信服務(wù)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)家政企業(yè)誠信經(jīng)營。全面推行“一人一碼一證”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1萬名從業(yè)人員在商務(wù)部信用平臺(tái)備案登記，推廣商務(wù)部家政信用查APP，推行“居家上門服務(wù)證”，推進(jìn)家政服務(wù)員信用評(píng)級(jí)賦碼，動(dòng)態(tài)更新服務(wù)評(píng)價(jià)、投訴記錄。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，主動(dòng)公開服務(wù)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息。完善家政服務(wù)舉報(bào)、投訴渠道和方式，發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）優(yōu)化員工權(quán)益和激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)家政企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管和用工管理指導(dǎo)服務(wù)。深入實(shí)施“數(shù)據(jù)找人”社保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)家政服務(wù)從業(yè)人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。支持家政企業(yè)購買意外傷害、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)符合2025年江蘇省家政商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的，按實(shí)際投保支付保費(fèi)金額給予不超過50%的補(bǔ)助。積極推廣家政服務(wù)企業(yè)勞動(dòng)合同和服務(wù)協(xié)議示范文本，指導(dǎo)家政企業(yè)依法規(guī)范用工，支持家政領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)簽訂電子勞動(dòng)合同或用工協(xié)議。及時(shí)為符合條件的員工落實(shí)一次性就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還等扶持政策。將符合條件的員工制家政從業(yè)人員納入公共租賃住房、保障性租賃住房等保障范圍。加大典型選樹和示范引領(lǐng)，深入開展“尋訪和學(xué)習(xí)宣傳最美家政師活動(dòng)”，在相關(guān)評(píng)比表彰中，適當(dāng)向家政服務(wù)從業(yè)人員傾斜。（市人社局、市發(fā)改委、市住建局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加快家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、家政服務(wù)企業(yè)制定、實(shí)施高于國家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣和應(yīng)用，鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等各類渠道向消費(fèi)者明示各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?？偨Y(jié)家政領(lǐng)城標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用典型經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度。探索加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測路徑。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化行業(yè)提升保障

（八）推進(jìn)家政企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推廣《員工制家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范》，支持有條件的家政企業(yè)加快向員工制家政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)通過跨界合作、連鎖經(jīng)營、掛牌上市等，加快培育一批具有行業(yè)標(biāo)桿和引領(lǐng)效應(yīng)的品牌員工制家政企業(yè)。落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對(duì)符合條件的員工制家政企業(yè)提供信用貸款，積極爭取上級(jí)貼息資金。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局、市財(cái)政局、人民銀行徐州分行、徐州金融監(jiān)管分局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提升行業(yè)隊(duì)伍發(fā)展水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)有家政服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)意愿的勞動(dòng)者通過“就在江蘇”“徐州就業(yè)”“徐州職培在線”等平臺(tái)到家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，壯大家政行業(yè)隊(duì)伍。發(fā)揮人力資源市場作用，加強(qiáng)家政服務(wù)用工需求信息歸集和精準(zhǔn)對(duì)接。依托東西部勞務(wù)協(xié)作、對(duì)口支援機(jī)制，引導(dǎo)中西部地區(qū)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口在徐從事家政服務(wù)。積極開展職業(yè)技能和服務(wù)能力提升行動(dòng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，定期開展家政服務(wù)員和師資培訓(xùn)。依托“徐州職培在線”等平臺(tái)載體開發(fā)線上家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）課程。對(duì)家政服務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)開展包括企業(yè)崗前、項(xiàng)目制培訓(xùn)等方面給予補(bǔ)貼支持。鼓勵(lì)支持普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校加強(qiáng)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)。（市人社局、市發(fā)改委、市教育局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）完善財(cái)政金融支持政策。落實(shí)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，加大對(duì)符合條件的家政服務(wù)小微企業(yè)金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，結(jié)合家政行業(yè)特點(diǎn)提供針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化信貸審批流程，滿足家政企業(yè)合理融資需求。豐富面向家政服務(wù)業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展家政服務(wù)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保障責(zé)任范圍，滿足家政企業(yè)、服務(wù)人員、消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)保障需求。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、人民銀行徐州分行、徐州金融監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

徐州市商務(wù)局             徐州市發(fā)改委        

徐州市教育局             徐州市民政局        

徐州市財(cái)政局      徐州市人力資源和社會(huì)保障局

徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    徐州市市場監(jiān)督管理局    

國家金融監(jiān)督管理總局徐州監(jiān)管分局  徐州市總工會(huì)        

徐州市婦女聯(lián)合會(huì)      

2025年6月26日      

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