各縣（區(qū)）科技局，各功能區(qū)管委會(huì)，市屬相關(guān)主管部門，高校科研院所，各有關(guān)單位：

為加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，支持和引導(dǎo)市內(nèi)高校科研院所與市外大院大所共同組織實(shí)施科技項(xiàng)目攻關(guān)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力；以及進(jìn)一步加強(qiáng)與我市對(duì)口地區(qū)（松原市、達(dá)州宣漢和萬源）的科技合作，根據(jù)《舟山市科技攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（舟科〔2023〕7號(hào)）、《舟山市關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃管理辦法（試行）》（舟科〔2025〕6號(hào)）等文件要求，經(jīng)研究，決定啟動(dòng)2025年度市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（院校合作領(lǐng)域、對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域）項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目支持方向

1.市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（院校合作領(lǐng)域）。聚焦綠色石化新材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息、海洋裝備等九大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)瓶頸制約，由市內(nèi)高校、科研院校牽頭和市外高校、科研院校合作圍繞議定的技術(shù)領(lǐng)域，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以高質(zhì)量科技供給支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

2.市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域）。針對(duì)對(duì)口地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及影響當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)，由企業(yè)或高校科研院所牽頭圍繞議定的技術(shù)領(lǐng)域，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二、項(xiàng)目申報(bào)要求

1.院校合作領(lǐng)域。申請(qǐng)單位應(yīng)為在我市登記注冊并開展科研業(yè)務(wù)的具有獨(dú)立法人資格的在舟高校、科研院所。須具備較強(qiáng)的科研能力、科研平臺(tái)和科研投入，原則上近2年研發(fā)費(fèi)用均實(shí)現(xiàn)同比增長。合作院校團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是國內(nèi)外有一定知名度和影響力的高校或科研院所。由高校、科研院所牽頭承擔(dān)的補(bǔ)助比例一般不高于經(jīng)核定研發(fā)費(fèi)用的50%。

2.對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域。申請(qǐng)單位由高校科研院所或企業(yè)牽頭承擔(dān)，其中高校、科研院所科研能力和補(bǔ)助額度參照市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（合作領(lǐng)域）要求；申請(qǐng)單位為企業(yè)的，原則上其上年研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重不低于2.0%（或上年度研發(fā)費(fèi)用不低于800萬元），且近2年研發(fā)費(fèi)用均實(shí)現(xiàn)同比增長。由企業(yè)牽頭承擔(dān)的補(bǔ)助比例一般不高于經(jīng)核定研發(fā)費(fèi)用的40%。

除滿足上述規(guī)定條件外，申報(bào)單位還須具備如下共性條件：

3.申請(qǐng)單位須具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，運(yùn)行管理規(guī)范，有穩(wěn)定的研發(fā)組織和團(tuán)隊(duì)，有相應(yīng)的研發(fā)能力，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。

4.同一科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)在研各類市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)原則上為1項(xiàng)、最多不超過2項(xiàng)。作為項(xiàng)目主要參與人（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，排名前3的參與人）在研項(xiàng)目數(shù)不超過2項(xiàng)。

5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，且為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。如非在職人員，應(yīng)由申報(bào)單位出具賦予其管理項(xiàng)目實(shí)施的授權(quán)書。

6.申請(qǐng)單位不得將相同或基本相同的研究內(nèi)容重復(fù)、多頭申報(bào)不同類型市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。申請(qǐng)單位不得將已獲財(cái)政資金支持的項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。

7.項(xiàng)目申請(qǐng)單位、參與單位和項(xiàng)目組成員近一年無不良信用記錄。

8.根據(jù)市政府印發(fā)的《關(guān)于全面深化“畝均論英雄”改革的實(shí)施意見（試行）》（舟政發(fā)〔2018〕32號(hào)）文件要求，建立創(chuàng)新要素與“畝均效益”績效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)符合政策支持條件、綜合評(píng)價(jià)為A檔的企業(yè)，優(yōu)先推薦支持其申報(bào)和立項(xiàng)；對(duì)綜合評(píng)價(jià)為D檔的企業(yè)，原則上不予以立項(xiàng)。

9.項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過2年，即2025年1月1日至2026年12月31日。項(xiàng)目到期后須及時(shí)完成驗(yàn)收工作。

三、項(xiàng)目申報(bào)方式和要求

2025年度市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（院校合作領(lǐng)域、對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域）項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，無需紙質(zhì)材料。申報(bào)單位以法人賬號(hào)登錄“浙江科技大腦·舟山平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://zskjdn.zhoushan.gov.cn/），點(diǎn)擊“辦事大廳”——“舟山市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目（合作）”，在線填報(bào)《市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（院校合作領(lǐng)域）申報(bào)書》、《市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域）申報(bào)書》（詳見附件1）和《項(xiàng)目可行性報(bào)告編寫參考提綱》（附件2）等內(nèi)容。并上傳《舟山市市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》（詳見附件3）、以及2023年度、2024年度財(cái)務(wù)報(bào)表（須企業(yè)蓋章）和合作協(xié)議。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)開放時(shí)間為7月8日，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截止時(shí)間為7月29日。

四、聯(lián)系方式

市科技局 外國專家與科技合作處：楊靜賢，2281520。

附件：1.《市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（院校合作領(lǐng)域）申報(bào)書》、《市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域）申報(bào)書》

         2.項(xiàng)目可行性報(bào)告編寫參考提綱

         3.舟山市市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書

舟山市科學(xué)技術(shù)局

2025年7月8日

附件1

市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（院校合作領(lǐng)域）

申報(bào)書

2025年制

市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目

（對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域）申報(bào)書

2025年制

一、項(xiàng)目基本情況

二、承擔(dān)單位

三、項(xiàng)目組主要成員

四、項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容(包括研發(fā)或轉(zhuǎn)化內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn) 及技術(shù)路線等，不超過1000字)

五、預(yù)期績效目標(biāo)（包括主要技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，取得的技術(shù)突破、研發(fā)的產(chǎn)品等成果，產(chǎn)業(yè)化成效等）

六、計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)

七、需增添的儀器及用途

單位：萬元

八、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算

經(jīng)費(fèi)來源：

單位：萬元

經(jīng)費(fèi)支出：

單位：萬元

九、推薦意見

相關(guān)填報(bào)說明

一、項(xiàng)目基本情況

1.所屬產(chǎn)業(yè)鏈：包括“綠色石化和新材料”“船舶與海工裝備”“數(shù)字海洋”“一條魚”“清潔能源及裝備制造”“現(xiàn)代航空”和“其他”。

2.技術(shù)來源：包括“自主開發(fā)”“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)”“引進(jìn)國內(nèi)技術(shù)”“引進(jìn)國外技術(shù)”和“其他”。

3.技術(shù)創(chuàng)新方式：包括“自主創(chuàng)新”“集成創(chuàng)新”“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”“科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”。

4.備注說明：圍繞項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)融合度、研發(fā)帶動(dòng)性、應(yīng)用推廣性等方面，以及牽頭申報(bào)單位現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和支撐條件說明項(xiàng)目優(yōu)勢。

二、承擔(dān)單位

1.科研平臺(tái)：承擔(dān)單位擁有的市級(jí)及以上科研平臺(tái)名稱，平臺(tái)認(rèn)定文件等佐證材料上傳附件。

2.科研團(tuán)隊(duì)：該項(xiàng)目科研團(tuán)隊(duì)人員學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)等。

3.其他：體現(xiàn)單位科研能力的其他方面。

三、預(yù)期績效目標(biāo)

1.研究成果：主要指項(xiàng)目取得的關(guān)鍵和共性技術(shù)突破，形成的標(biāo)志性科技成果等。

2.研發(fā)帶動(dòng)及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效：研發(fā)帶動(dòng)成效主要指項(xiàng)目在引入其他渠道資金，帶動(dòng)單位R&D經(jīng)費(fèi)投入等方面的成效。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效指項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)現(xiàn)的重大突破。

附件2

項(xiàng)目可行性報(bào)告編寫參考提綱

一、項(xiàng)目可行性報(bào)告

（一）項(xiàng)目實(shí)施的背景和意義。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

（三）項(xiàng)目主要研究開發(fā)內(nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。

（四）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)（主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況）。

（五）項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解。

（六）計(jì)劃進(jìn)度安排。

（七）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件。

二、經(jīng)費(fèi)概算說明

凡申請(qǐng)市級(jí)科技計(jì)劃（合作）項(xiàng)目單位，均應(yīng)當(dāng)編制市級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算表，并編寫經(jīng)費(fèi)概算說明，對(duì)承擔(dān)單位和相關(guān)部門承諾提供的支撐條件進(jìn)行說明；對(duì)各科目支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性、概算方法、概算依據(jù)進(jìn)行分析說明；對(duì)其他來源經(jīng)費(fèi)進(jìn)行說明。

（一）直接費(fèi)用。按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三個(gè)類別填報(bào)，每個(gè)類別結(jié)合科研任務(wù)按支出用途進(jìn)行說明。

1.設(shè)備費(fèi)。設(shè)備費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。需嚴(yán)格控制設(shè)備尤其是大型科學(xué)儀器設(shè)備購置，鼓勵(lì)開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備和對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購置。

2.業(yè)務(wù)費(fèi)。業(yè)務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會(huì)議/差旅/國際合作交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。按資金來源，分類說明金額和主要用途，對(duì)單筆大額支出重點(diǎn)說明。

3.勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等。按資金來源，分類說明金額和主要用途。

（二）間接費(fèi)用。間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括：承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵(lì)科研人員的績效支出等。間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例為：100萬元（含）以上的部分為15%；20萬元（含）至100萬元的部分為20%；20萬元以下的部分為25%。按資金來源，分類說明金額和主要用途。

附件3

舟山市市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書

本單位（或個(gè)人）承諾：

本人（本單位）已認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)知曉和全面理解，完全理解申報(bào)通知（或指南）要求，并按申報(bào)通知（或指南）要求進(jìn)行填報(bào)，明白如獲立項(xiàng)支持，申報(bào)書填報(bào)內(nèi)容將作為合同重要組成部分。

在項(xiàng)目申報(bào)或?qū)嵤┻^程中，將嚴(yán)格遵守科研誠信相關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。保證所填報(bào)的申請(qǐng)材料內(nèi)容均真實(shí)、有效，申報(bào)的項(xiàng)目未獲得國家和省級(jí)有關(guān)部門的立項(xiàng)支持，申報(bào)行為、申報(bào)過程及立項(xiàng)后的項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用等全過程，均毫無保留地?zé)o條件滿足相關(guān)管理辦法和申報(bào)科研誠信要求。否則，愿意承擔(dān)全部法律或?qū)W術(shù)道德方面的責(zé)任，接受處罰。

本申請(qǐng)書中所填寫的內(nèi)容和資料真實(shí)、有效，如存在弄虛作假和與事實(shí)相違背的內(nèi)容，由本單位（個(gè)人）承擔(dān)全部責(zé)任。

（1）申請(qǐng)書內(nèi)容是真實(shí)的；

（2）恪守科學(xué)道德，職業(yè)道德的基本原則；

（3）項(xiàng)目組成員知曉申請(qǐng)書內(nèi)容，并自愿參與研究工作；

（4）已如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)者正在承擔(dān)的與本項(xiàng)目相關(guān)的研究項(xiàng)目名稱和來源；

（5）如果獲得資助，我將履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)，嚴(yán)格遵守相關(guān)管理辦法規(guī)定，切實(shí)保證研究工作時(shí)間，按計(jì)劃認(rèn)真開展工作，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，及時(shí)報(bào)告重大情況變動(dòng)。

申報(bào)單位蓋章：

參與單位蓋章：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

項(xiàng)目組主要成員（除負(fù)責(zé)人外簽字排名前三）（簽字）：

備注：承諾書須掃描并作為附件上傳。

舟科外發(fā)〔2025〕1號(hào)關(guān)于組織2025年度市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目（院校合作領(lǐng)域、對(duì)口支援與協(xié)作領(lǐng)域）申報(bào)的通知.pdf