各有關單位：

為貫徹落實國務院辦公廳印發實施的《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，鼓勵自主創新，加速專利技術產業化，大力推進全省專利轉化和產業化工作，制定本項目指南。

一、高價值專利培育中心建設項目

（一）高價值專利培育中心新建設項目

1.申報條件

吉林省行政區域內的高校院所，獨立或聯合知識產權服務機構組建高價值專利培育中心，開展高價值專利培育和轉化運用活動。

2.工作任務

（1）持續盤活存量專利。于每年6月末完成本單位上一年授權的專利盤點工作。篩選出市場需求潛力較大、經濟價值較高的專利進入專利轉化資源庫。于每年年末按要求及時回填當年入庫專利轉化信息反饋工作。

（2）提高增量專利創造質量。建立健全以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度，綜合考量轉化潛力、商業價值和維護成本等。研判產業專利布局和競爭格局，聚焦產業發展“卡脖子”技術，確立關鍵技術研發策略和路徑。嚴格規制非正常專利申請行為，停止對專利申請、逐步取消對專利授權的獎勵，重點通過轉化收益等方式予以獎勵。落實財政資助科研項目形成專利的聲明制度。

（3）推動高價值專利轉化運用。以企業需求為導向，深化產學研協同創新，開展訂單式研發和投放式創新，探索概念驗證等成果轉化模式。組織開展專利技術項目路演和供需對接活動，通過自行實施、許可他人實施、轉讓、質押融資等方式促進專利轉化運用。

3.建設目標

至少完成2項下列目標：

（1）參與或組建1個專利池，且有入池的專利進行許可；

（2）專利技術納入國際、國家或行業標準1項以上；

（3）突破“一次性買斷”的傳統模式，嘗試“先使用后付費”“開放許可”等轉化模式，每年篩選實用性強、應用領域廣泛的30件以上存量專利，向國家知識產權局提出專利開放許可聲明；

（4）項目周期內專利轉讓、許可、作價入股總次數較上年同期增長30%以上。

4.申報材料。

（1）2025年度吉林省高價值專利培育中心建設項目申報書（新申請）（附件1）；

（2）2024年7月1日—2025年6月30日專利轉讓、許可、作價入股情況列表（包括專利號、專利名稱、交易對象、交易金額）；

（3）專利盤活、專利導航、專利申請前評估制度、財政資助科研項目形成專利聲明制度等工作開展情況，以及其他申報證明材料。

5.項目執行周期。

執行周期：自簽訂項目任務書起1年。

（二）高價值專利培育中心延續性項目

1.申報條件

2024年獲批建設高價值專利培育中心的高校院所，且已通過項目驗收。

2.工作任務

（1）持續盤活存量專利。于每年6月末完成本單位上一年授權的專利盤點工作。篩選出市場需求潛力較大、經濟價值較高的專利進入專利轉化資源庫。于每年年末按要求及時回填當年入庫專利轉化信息反饋工作。

（2）強化專利代理服務采購質量導向，避免專利代理機構低價競爭，降低專利申請質量。

（3）推動高價值專利轉化運用。重點推進盤點系統中高校自評和企業評價“雙五星”專利轉化運用，組織開展2次以上專利技術項目路演和供需對接活動，通過自行實施、許可他人實施、轉讓、質押融資等方式促進專利轉化運用。

（4）在校內考核、評估等工作中設置專利轉化指標。

3.建設目標

（1）參與或組建1個專利池，且有入池的專利進行許可；

（2）突破“一次性買斷”的傳統模式，嘗試“先使用后付費”“開放許可”等轉化模式，每年篩選實用性強、應用領域廣泛的30件以上存量專利，向國家知識產權局提出專利開放許可聲明；

（3）年度發明專利轉讓、許可、作價入股總次數較上年同期增長30%以上。

4.申報材料

（1）2025年度吉林省高價值專利培育中心建設項目申報書（延續）（附件2）；

（2）2024年7月1日—2025年6月30日專利轉讓、許可、作價入股情況列表（包括專利號、專利名稱、交易對象、交易金額）；

（3）2024年7月1日—2025年6月30日專利轉化工作情況報告。

5.項目執行周期

執行周期：自簽訂項目任務書起1年。

申報截止時間：2025年9月19日

聯系人：邱月，聯系電話：15843146320

二、重點產業專利導航項目

為推動專利分析與產業決策深度融合，構建專利導航助力產業發展決策機制，聚焦全省產業發展需求，組織開展重點產業領域專利導航項目，為產業和企業技術創新發展提供對策建議。

（一）重點支持產業領域

重點產業包括但不限于以下領域：

1.石化產業：基礎化工、精細化工、化工新材料等相關產業領域；

2.食品產業：人參深加工、糧食加工、肉牛、乳品深加工等相關產業領域；

3.裝備制造：衛星制造及數據處理、無人機制造、新能源裝備、風光氫儲一體化、軌道交通裝備等相關產業領域；

4.醫藥產業：疫苗、基因重組藥物、高性能醫療器械、中藥、生物藥中間體等相關產業領域；

5.新材料產業：生物基材料、硅藻土、石墨、玄武巖等相關產業領域；

6.電子制造業：光電子、汽車電子、能源電子、消費電子及智能傳感器等相關產業領域；

7.未來產業：人工智能、生物制造、原子級制造等相關產業領域。

（二）申報條件

1.申報單位應為在我省注冊的企業、知識產權服務機構、知識產權運營機構、新型研發機構等。項目應由企業與知識產權服務機構聯合申報。項目產業領域在我省具備科研基礎和一定數量的發明專利（需在申報時標注全省初步專利檢索數據）。項目團隊成員需包括項目管理人員、相關產業領域副高級以上專業技術人員、專利信息分析人員（具備專利代理師資格證）。項目成果可對外公開發布。與近三年已實施的省級和市級產業類專利導航項目產業領域內容相近的項目不再重復支持。

2.企業應為所涉及產業領域的骨干企業，具備知識產權專職人員和經費投入，研發能力較強，有效發明專利達到15件以上；在國家專利密集型產品備案認定試點平臺完成專利產品備案。

3.知識產權服務機構應具有獨立的專利文獻檢索分析能力，具備相應專利文獻資源。有良好的專利分析既往業績，優先支持實施過產業類專利導航分析且導航成果評價較好的機構，優先支持具有省級以上專利導航服務基地及相關產業知識產權工作業績的機構。  

（三）工作內容

1.完成產業專利導航報告。參照國家標準《專利導航指南》（GB/T 39551-2020）要求，完成相關產業領域專利導航分析，形成產業專利導航報告和5000字以內簡報。明確我省該產業領域在全球和我國產業鏈中的定位，形成相對細化的產業發展、技術創新或產品開發保護、專利布局導向目錄，繪制產業專利導航圖譜集，提供產業結構優化、技術創新路徑、招商引資和招才引智等具有針對性的指導建議。

2.發布專利導航成果。項目承擔單位及時邀請相關政府部門、園區、行業協會以及相關企業、高校院所，召開產業專利導航分析成果發布會，并在國家、省市公共服務平臺上對外發布分析成果。（簡報數據要更新到報告發布前的最新數據）。項目結題后，連續更新三年導航報告中最新的產業專利數據。

3.開展專利供需對接。篩選項目所涉及產業領域的本省專利成果，進行項目路演推介，開展供需對接服務和產學研合作，促進專利導航成果的廣泛利用。

（四）申報材料

1.吉林省重點產業專利導航項目申報書（附件3）及相關證明材料。

2.企業營業執照、近三年財務報告、納稅證明及社保繳納證明，與導航產業領域相關的研發技術所獲榮譽和資助情況證明，實現轉化或產業化的相關技術有效專利列表。

3.知識產權服務機構營業執照、購買使用的數據庫列表、專利代理及檢索分析等人員資質證明，承擔過產業專利導航項目的任務書復印件等證明材料。

（五）項目執行周期

執行周期：自簽訂任務書起9個月

申報截止時間：2025年7月31日

項目聯系人：劉晚楓，聯系電話：13943007719

三、發明專利產業化后補助項目

為加快我省企業自主創新，增強企業核心競爭力，培育和扶持一批具有自主知識產權、市場前景好、技術含量高、符合本省產業政策的專利項目，加快推動我省授權發明專利產業化工作，擇優對吉林省內自主研發或引進、購買發明專利并實現產業化的企業補助。

（一）申報條件

1.申報企業應具備下列條件：

（1）國家知識產權優勢示范企業和專利產業樣板培育庫入庫企業；

（2）資產及經營狀態良好，具備良好的研發能力和產業化條件；

（3）具備較好的知識產權工作基礎，具有專門的知識產權管理機構、管理人員和專利管理制度；

2.申報項目應符合下列條件：

（1）對近3年授權的發明專利（包括通過PCT獲得境外國家或者地區授權的發明專利）首次實現產業化且上年度銷售收入達到500萬元（含500萬元）以上；

（2）項目相關技術產品在國家專利密集型產品備案認定試點平臺上（https://www.zlcp.org.cn）完成備案，獲得國家專利密集型產品認定的，作為立項的重要評價參考；

（3）以轉化實施為目的，通過轉讓或許可的方式從高校、科研機構等單位吸納發明專利成果的企業優先支持；

（4）項目核心內容應未獲得過政府補助資金支持，優先支持組合實施、引進實施和競價（拍賣）項目。

（二）申報材料

1.吉林省發明專利產業化后補助項目申報表（見附件4）；

2.企業營業執照、上年度財務報告、納稅證明及社保繳納證明；

3.含發明專利技術產品的銷售臺賬，該臺賬應包括產品名稱、規格型號、銷售時間、金額、憑證號等內容；按銷售臺賬順序提供發明專利技術產品銷售報表、銷售合同和銷售發票等原始憑證復印件;

4.發明專利證書、企業發明專利年費交費憑證（最近一次）;項目依托專利為企業許可引進、購買的，企業需提供專利技術許可備案、購買合同、發票等復印件，合同需經技術合同登記系統登記。

（三）項目申報截止時間

申報截止時間：2025年8月20日

聯系人：劉晚楓，聯系電話：13943007719

四、專利轉移轉化服務后補助項目

（一）申報條件

1.在吉林省內注冊的知識產權服務機構（含專利代理分支機構）、知識產權運營機構、技術轉移轉化機構、新型研發機構等單位，具有良好社會信譽，近三年無惡意侵犯他人知識產權行為，未被列入失信名單。

2.專利轉讓/許可/作價入股的合同備案、登記、資金到賬時間為2025年1月1日至2025年10月31日。

（二）補助標準

1.對開展服務并促成專利轉移轉化（有到賬額）30次以上或專利合同成交到賬額累計達到200萬元以上的第三方服務機構，按照專利合同成交到賬額的2%,每家單位每年最高不超過20萬元。

2.采用“先使用，后付費”方式專利許可，暫無到賬金額的，對促成高校院所專利技術向企業許可達50件以上的第三方服務機構，按照許可專利件數給予補助，每件專利補助金額500元，許可同一企業超過10件按10件計算，每家服務機構每年最高補助金額不超過10萬元。

（三）申報材料

1.吉林省專利轉移轉化服務后補助申報表（附件5）；

2.專利轉讓、許可、作價入股等相關合同復印件；

3.技術合同信息表（技術合同登記機構蓋章）、專利許可備案信息表；

4.專利轉讓的應提供專利權人變更登記證明材料，專利作價入股的應提供股權結構及變更信息、投資方實繳注冊資本金到賬資金、第三方服務機構與轉讓（許可）、受讓（被許可）三方協議等證明材料；

5.雙方轉賬憑證和發票等合同到款憑證（加蓋財務專用章）

6.營業執照、上年度財務報告、納稅證明及社保繳納證明

申報截止時間：2025年11月10日

聯系人：邱月，聯系電話：15843146320

五、專利密集型產品備案認定后補助項目（免申即享）

（一）補助范圍

我省在國家專利密集型產品備案認定試點平臺上進行產品備案，獲得經國家知識產權局認定為專利密集型產品的企業；

（二）補助標準

每個認定產品補助0.5萬—1萬元。

（三）發放時間

2025年11月30日前

聯系人：王智宇，聯系電話：15843146320

六、有關程序和要求

（一）申報推薦。符合條件的申報單位向所在市（州）知識產權局提出申請，由所在市（州）知識產權局進行資格審查后，將申報材料紙件（一式三份）及電子件（word版及PDF蓋章版）統一推薦報送給省知識產權局知識產權運用促進處（電子件發送至郵箱jilinip@163.com，請注明報送項目名稱），中省直單位可以直接報送。項目申報逾期不再受理。

（二）受理審查。省知識產權局對各市（州）知識產權局推薦的項目進行形式審查，符合要求的，進入評審階段。

（三）評審立項。省知識產權局按照有關程序組織專家進行評審，擇優立項并向社會公示。

（四）組織指導。省知識產權局負責實施指導、項目驗收、績效評價等工作。各市（州）知識產權局負責指導并組織轄區內單位按要求進行申報，并協助開展項目的日常調度和績效評價等工作。

（五）責任分工。申報主體為項目牽頭實施單位，承擔項目運行管理、經費使用主體責任；各參建單位應根據項目任務書要求，配合申報主體做好項目運行管理。

（六）誠實守信。申報單位具有良好的經營和資信狀況，無嚴重失信行為，按照國家規定納稅并繳納社保，近三年無惡意侵犯他人知識產權行為，提供的申報資料應真實、準確、規范，如發現申報單位存在弄虛作假等不良信用行為的，一經查實，3年內取消申報資格。

附件：1.2025年度吉林省高價值專利培育中心建設項目申報書（新申請）

     2.2025年度吉林省高價值專利培育中心建設項目申報書（延續）

     3.吉林省重點產業專利導航項目申報書

     4.吉林省發明專利產業化后補助項目申報表

     5.專利轉移轉化服務后補助項目申報書

吉林省市場監督管理廳

                           2025年7月8日

來源：知產運用處

初審：邱月

復審：仲崇玉

終審：周文軍