為推動本區服務業高質量發展，根據《上海市人民政府關于印發上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法的通知》（滬府規〔2022〕22號）、《上海市服務業發展引導資金評審小組關于印發上海市服務業發展引導資金項目申報指南（2025-2026年）的通知》（滬發改服務〔2024〕15號）等規定，現就開展2025年度（第二批）上海市服務業發展引導資金松江區項目申報工作的有關事項通知如下：

一、關于引導資金重點支持領域

為推動本區服務業高質量發展，引導各類社會資本加大對本區服務業重點領域的投入，持續推動產業鏈價值鏈高端增值和生產效率變革，引領新消費需求、創造高品質生活，本引導資金重點支持領域為：

1、支持《上海市服務業發展“十四五”規劃》（滬府辦發〔2021〕7號）、《服務業創新發展大綱（2017-2025年）》（發改規劃〔2017〕1116號）和《關于進一步優化發展環境促進上海專業服務業高質量發展的指導意見》（滬發改產〔2024〕12號）明確的重點領域中的服務業項目。

2、支持松江區“2+7”現代化產業體系（兩大主導產業：以智能終端為引領的新一代信息技術，以新能源設施為代表的高端裝備；七個重點產業：先進材料、衛星互聯網、智算服務、儀器儀表、生命健康、時尚消費品、文旅影視）明確的重點領域中的服務業項目。

3、支持各級服務業創新發展示范區內的重點服務業項目。

4、支持對具有示范帶動作用的各類服務業園區的核心區域發展戰略、產業發展、功能定位等規劃編制。

二、關于項目單位需提交的材料

1、項目申請表（網上填寫）

2、項目資金申請報告（編制提綱詳見附件1）

3、申報單位真實性及信用承諾函（需法人簽字、加蓋公章，詳見附件2）

4、營業執照或法人證書

5、項目建設實施地點的場地證明（自有房產證或租賃合同及出租方房產證）

6、項目單位近三年財務報表及上年度審計報告（規劃類項目可不提供）

7、自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協議、貸款合同），需達到項目總投資額的60%以上

8、風險投資、成果專利、認定證書等相關文件（如：自有軟件著作權或委外開發合同及開發方軟件著作權）

9、企業投資項目的核準文件（不列入核準范圍的項目以及研究、規劃類項目可不提供）

10、如項目涉及土建、加層、外立面改造等，需提供規劃部門和環保部門的批復意見

11、如項目購置設備及試驗加工過程中涉及環境影響（如噪音、輻射、三廢排放等）需提供環保部門的批復意見

12、根據項目實際情況提供相關機構出具的節能評審意見、社會穩定風險評估意見等

13、規劃類項目需提供有關合同、協議和相關支付憑證

14、涉及與其他機構合作或許可經營的須提供合作協議/批復或許可證

15、稅收征管關系所在鎮、街道、經開區出具的初審意見表

三、關于項目申報條件

1、項目單位須是在本市依法設立的法人、非法人組織（分支機構除外），具有合理的經濟規模，信用記錄良好，無違法違規行為，持有法人一證通（需具有電子簽章功能，關聯法人一證通事項說明詳見附件3）。

2、項目單位所申報的項目必須是在建項目，項目執行期一般在兩年左右。項目單位可申報多個項目，但每個項目單位每年度最多只能有一個項目獲得資金支持。不支持聯合申報。

3、同一項目已通過其他渠道獲取財政性資金支持的，不再予以支持。項目單位有引導資金支持但尚未驗收的項目，需待項目通過驗收后再申報新的項目。項目單位存在驗收不通過的項目，自項目核銷之日起3年內不得申報新的項目。

4、本次申報項目總投資必須為1000萬元（含）以上。

5、原則上項目開工啟動時間不早于2024年8月15日。

6、以下申報項目不予受理：（1）規劃合同簽訂日期早于申報日期1年以上的規劃類項目；屬于城市規劃、土地規劃、環境評價和設計方案等規劃類項目。（2）申報單位上年度凈資產為負（列入新業態新模式重點領域的項目，按照滬發改服務〔2020〕10號文執行）。（3）其他不符合支持范圍和條件的項目等。

四、關于項目申報程序

本次項目申報采用網上申報的方式，請申報單位務必同時在市級平臺、區級平臺完成申報，否則視同未完成申報。

1、市級平臺：請項目單位通過法人一證通在線登錄一網通辦門戶網站（http://www.shanghai.gov.cn），檢索“服務業發展引導資金申報”，選擇“松江區”-“立即辦理”即可進入（https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/d9e93370-99b6-4400-9d55-9e49cceacaca）申報頁面，網上填寫引導資金項目申請表，按要求上傳相關附件資料（上傳的附件須為PDF格式，單個文件不超過50M，可上傳多個文件），系統自動生成申報書后加蓋電子簽章，完成系統申報（申報操作手冊見附件4）。

2、區級平臺：請項目單位通過松江區產業發展資金服務平臺（https://zwdt.sh.gov.cn/qykj/shell_oc_sj/developmentFunds）進入“服務業發展”專欄選擇相應政策完成項目申報。

3、申報截止日期：網上申報時間為即日起至2025年7月15日17:00，過時不予受理（以系統顯示時間為準，屆時申報系統自動關閉和停止受理）。

4、初審意見表提交日期：請申報單位于2025年7月22日前提交稅收征管關系所在鎮、街道、經開區出具的初審意見表（紙質版各兩份）至區發改委（松江區園中路1號）。

5、區專家評審日期：區級專家評審時間初定為2025年7月下旬，到時請申報單位提前從市級申報平臺上下載、打印項目申請表及相關附件，連同本通知第二條中所列的項目單位需提交材料，一并裝訂成冊，以備現場評審答辯。具體評審時間、地點、裝訂材料份數等事宜另行通知。

聯系人：汪老師37735713馬老師37739117

市級平臺技術支持電話：60801472

一網通辦技術支持電話：38919099

區級平臺技術支持請聯系上述主管部門聯系人

附件：1.項目資金申請報告編制提綱

??      2.申報單位真實性及信用承諾函

??      3.關于使用法人一證通加蓋電子簽章的事項說明

         4.服務業發展引導資金項目單位申報操作手冊

上海市松江區發展和改革委員會

  2025年6月25日