京科發(fā)〔2025〕9號(hào)
各有關(guān)單位:為引導(dǎo)全社會(huì)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,進(jìn)一步規(guī)范北京市自然科學(xué)基金聯(lián)合基金的管理,北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)研究制定了《北京市自然科學(xué)基金聯(lián)合基金管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)2025年6月5日
(此件主動(dòng)公開)
北京市自然科學(xué)基金聯(lián)合基金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國家、北京市加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的有關(guān)部署要求,積極引導(dǎo)全社會(huì)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,進(jìn)一步規(guī)范北京市自然科學(xué)基金聯(lián)合基金(以下簡稱聯(lián)合基金)的組織實(shí)施與管理,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《北京市自然科學(xué)基金管理辦法》(政府令〔2024〕313號(hào))(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合聯(lián)合基金管理特點(diǎn),制定本辦法。第二條 聯(lián)合基金是指由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱市科委中關(guān)村管委會(huì))與聯(lián)合資助方共同設(shè)立,支持在商定的自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科學(xué)基金。聯(lián)合資助方一般包括國家自然科學(xué)基金、區(qū)人民政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益基金會(huì)等。第三條 聯(lián)合基金是北京市自然科學(xué)基金(以下簡稱自然科學(xué)基金)的重要組成部分,參照自然科學(xué)基金運(yùn)行和管理方式組織實(shí)施。第四條 聯(lián)合基金旨在引導(dǎo)和整合多方資源投入基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,遵循統(tǒng)籌布局、需求牽引、聚焦前沿、開放合作的原則,發(fā)揮基礎(chǔ)研究對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用。
第二章 聯(lián)合基金設(shè)立
第五條 市科委中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)審定聯(lián)合基金的設(shè)立事項(xiàng),對(duì)聯(lián)合基金工作進(jìn)行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估和績效評(píng)價(jià)。聯(lián)合基金的設(shè)立,須由聯(lián)合資助方提出申請(qǐng),經(jīng)市科委中關(guān)村管委會(huì)審定后,共同簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:聯(lián)合基金重點(diǎn)支持領(lǐng)域、經(jīng)費(fèi)投入情況、合作期限、各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等。第六條 根據(jù)聯(lián)合資助方的性質(zhì),聯(lián)合基金一般可分為市區(qū)聯(lián)合基金、行業(yè)聯(lián)合基金、其他聯(lián)合基金等。1.市區(qū)聯(lián)合基金,由市科委中關(guān)村管委會(huì)與區(qū)人民政府共同設(shè)立,主要聚焦服務(wù)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)需求。2.行業(yè)聯(lián)合基金,由市科委中關(guān)村管委會(huì)與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)代表性企業(yè)等共同設(shè)立,主要聚焦服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)需求。3.其他聯(lián)合基金,由市科委中關(guān)村管委會(huì)與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公益基金會(huì)等共同設(shè)立,支持在商定的領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究及人才培養(yǎng)工作。市科委中關(guān)村管委會(huì)可根據(jù)聯(lián)合基金發(fā)展需求,調(diào)整、增設(shè)聯(lián)合基金類型并研究決定其經(jīng)費(fèi)管理、組織實(shí)施等相關(guān)內(nèi)容。第七條 市區(qū)聯(lián)合基金年度經(jīng)費(fèi)規(guī)模原則上每支不低于5000萬元,市科委中關(guān)村管委會(huì)出資比例不高于五分之一,聯(lián)合資助方對(duì)單一企業(yè)年出資額不低于200萬元。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)、公益基金會(huì)等出資參與行業(yè)聯(lián)合基金和其他聯(lián)合基金,其年度經(jīng)費(fèi)規(guī)模、出資比例以合作協(xié)議為準(zhǔn)。第八條 聯(lián)合資助方應(yīng)具有良好的社會(huì)形象和信譽(yù),重視科技創(chuàng)新工作。第九條 單一企業(yè)等社會(huì)力量作為聯(lián)合資助方年出資額達(dá)到3000萬元者,經(jīng)市科委中關(guān)村管委會(huì)研究批準(zhǔn)后可予以冠名,冠名名稱應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。
第三章 聯(lián)合基金組織實(shí)施
第十條 聯(lián)合基金一般應(yīng)設(shè)立聯(lián)合基金管理委員會(huì)(以下簡稱管理委員會(huì)),負(fù)責(zé)聯(lián)合基金項(xiàng)目指南、擬資助方案、經(jīng)費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)的審定。管理委員會(huì)成員由北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡稱基金委)代表、聯(lián)合資助方代表以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覙?gòu)成。管理委員會(huì)組成人選建議方案由北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室(以下簡稱基金辦)提出,報(bào)基金委審定。管理委員會(huì)采用會(huì)議或通訊方式進(jìn)行決策,三分之二(含)以上成員出席為有效。提請(qǐng)管理委員會(huì)審議的事項(xiàng)必須表決形成決議的,由全體成員的過半數(shù)通過。以捐資形式設(shè)立的聯(lián)合基金可不設(shè)管理委員會(huì),相關(guān)聯(lián)合基金的項(xiàng)目指南、擬資助方案、經(jīng)費(fèi)使用情況等重要事項(xiàng)由基金委審定。第十一條 基金辦負(fù)責(zé)聯(lián)合基金工作的具體實(shí)施和日常管理。第十二條 聯(lián)合基金可設(shè)置重點(diǎn)項(xiàng)目、培育項(xiàng)目等項(xiàng)目類型。重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞特定區(qū)域或行業(yè)當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展方向中遇到的瓶頸問題和關(guān)鍵技術(shù)需求,引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員開展攻關(guān),原則上資助強(qiáng)度每項(xiàng)不低于100萬元。培育項(xiàng)目主要圍繞領(lǐng)域?qū)W科前沿、新興發(fā)展方向,引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)人員開展探索研究,原則上資助強(qiáng)度每項(xiàng)不超過50萬元。項(xiàng)目類型可根據(jù)聯(lián)合基金實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。第十三條 聯(lián)合資助方根據(jù)合作協(xié)議規(guī)定的重點(diǎn)資助領(lǐng)域,充分發(fā)揮自身資源稟賦與比較優(yōu)勢(shì),結(jié)合發(fā)展需求提出聯(lián)合基金年度項(xiàng)目指南建議,但不得為特定主體定向設(shè)題。基金辦根據(jù)合作協(xié)議及聯(lián)合資助方的年度項(xiàng)目指南建議,組織專家論證形成項(xiàng)目指南,項(xiàng)目指南經(jīng)管理委員會(huì)或基金委審定后發(fā)布。第十四條 基金辦根據(jù)《管理辦法》《北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》(京科發(fā)〔2025〕8號(hào)),開展聯(lián)合基金項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)u審工作,一般包括初步審查、通訊評(píng)審或會(huì)議初評(píng)、會(huì)議評(píng)審、管理委員會(huì)或基金委審定、擬資助項(xiàng)目公示、任務(wù)書簽訂、組織實(shí)施、項(xiàng)目交流、結(jié)題驗(yàn)收等。第十五條 聯(lián)合基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照《北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》(京財(cái)科文〔2023〕2110號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行包干制及負(fù)面清單管理。第十六條 為促進(jìn)聯(lián)合基金資助項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,聯(lián)合基金參與各方應(yīng)建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。獲得資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要成員應(yīng)每季度與聯(lián)合資助方開展交流與對(duì)接。企業(yè)等聯(lián)合資助方應(yīng)積極參與資助項(xiàng)目交流與對(duì)接,為項(xiàng)目開展與實(shí)施提供必要條件,推動(dòng)聯(lián)合基金資助項(xiàng)目產(chǎn)出成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。相關(guān)區(qū)級(jí)科技部門應(yīng)做好聯(lián)合基金資助項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。第十七條 聯(lián)合基金資助項(xiàng)目形成的研究成果(有關(guān)論文、專著等),須注明獲得“北京市自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(聯(lián)合基金資助編號(hào))”資助或作有關(guān)說明;英文標(biāo)注內(nèi)容:“SupportedbyBeijingNaturalScienceFoundation(fundingnumber)”。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目以聯(lián)合基金資助編號(hào)為第一順序標(biāo)注的代表性成果應(yīng)當(dāng)不少于1項(xiàng)。與資助項(xiàng)目無關(guān)的成果不得標(biāo)注聯(lián)合基金資助編號(hào)。未標(biāo)注聯(lián)合基金資助編號(hào)或與資助項(xiàng)目研究內(nèi)容無關(guān)的科技成果不計(jì)入項(xiàng)目成果。第十八條 聯(lián)合基金資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。為促進(jìn)研究成果的應(yīng)用,在協(xié)商一致并經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方同意,出資企業(yè)可以對(duì)相關(guān)聯(lián)合基金項(xiàng)目研究成果享有5年的優(yōu)先使用權(quán),具體使用方式雙方另行協(xié)商。
第四章 聯(lián)合基金經(jīng)費(fèi)管理
第十九條 聯(lián)合基金經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政撥款、企事業(yè)單位出資、其他組織機(jī)構(gòu)出資等組成。第二十條 聯(lián)合基金經(jīng)費(fèi)納入基金辦預(yù)算管理,由基金辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理使用。聯(lián)合資助方應(yīng)按照聯(lián)合基金合作協(xié)議約定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥付。聯(lián)合資助方對(duì)經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第二十一條 聯(lián)合基金經(jīng)費(fèi)主要用于資助聯(lián)合基金項(xiàng)目等支出。第二十二條 聯(lián)合基金年度經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,屬于市財(cái)政經(jīng)費(fèi)的部分,按照北京市財(cái)政局相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。屬于聯(lián)合資助方經(jīng)費(fèi)的部分,納入基金辦下一年度預(yù)算管理,繼續(xù)用于聯(lián)合基金項(xiàng)目資助。聯(lián)合基金合作終止后,如有經(jīng)費(fèi)結(jié)余,按聯(lián)合基金經(jīng)費(fèi)出資比例退回至相應(yīng)聯(lián)合資助方。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由市科委中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法發(fā)布之日前已簽訂且在執(zhí)行期的聯(lián)合基金合作協(xié)議,可參照本辦法管理。
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