關于組織開展2025年高新技術企業認定工作的通知

定科發〔2025〕19號

各縣（區）科技局、財政局，國家稅務總局各縣（區）稅務局，定西高新區經濟貿易和應急管理局、財政金融和審計局，國家稅務總局定西高新區稅務局：

為做好2025年全市高新技術企業認定工作，根據《高新技術企業認定管理辦法（國科發火〔2016〕32號）》（以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引（國科發火〔2016〕195號）》（以下簡稱《工作指引》）和省科技廳、省財政廳、國家稅務總局甘肅省稅務局《關于組織開展2025年度高新技術企業認定工作的通知》（甘科高函〔2025〕77號）要求，現就組織申報2025年度高新技術企業等工作有關事項通知如下：

一、2025年度高新技術企業申報工作

（一）申報對象

1.注冊成立一年以上、符合《認定辦法》第十一條規定的甘肅省居民企業。

2.2022年認定的國家高新技術企業，其證書有效期至2025年，可按本通知規定再次提出認定申請。

3.企業所得稅征收方式須為查賬征收。

（二）申報時間

2025年度高新技術企業認定工作采取“無紙申報、定期評審”的方式，受理時間自本通知印發之日開始，計劃組織評審三次。各縣（區）科技局、定西高新區經貿局于6月23日、8月4日、9月22日分三批完成申報企業的審核推薦。

（三）申報程序

企業根據《認定辦法》和《工作指引》相關規定進行自我評價，自評符合認定條件的按以下程序進行申報。

1.完成科技型中小企業評價入庫。符合條件的企業，根據《科技型中小企業評價辦法》和《科技型中小企業評價服務工作指引》要求，須進行科技型中小企業評價入庫。

2.網絡申報。申報企業登錄火炬高技術產業開發中心統一身份認證與單點登錄平臺（網址：https://hjrz.chinatorch.org.cn），登錄或注冊認證后按照要求填寫并上傳相關證明材料。

3.審核推薦。各縣（區）科技局及定西高新區經貿局負責審核申報企業近三個會計年度研究開發費用專項審計報告和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告，審核情況以正式函件報市科技局。各縣（區）科技局及定西高新區經貿局還需征求同級環保、應急管理、市場監管等部門意見后，出具推薦函報送至市科技局。

二、高新技術企業名稱變更事項

根據《認定辦法》第十七條規定，高新技術企業發生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）的，應在三個月內向省認定辦報告。經審核符合認定條件的，其高新技術企業資格不變，重新核發認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業資格。本年度高新技術企業更名及重大變化申報工作采取常年受理，分批次審核方式，對準備本年度參加重新認定的，且發生更名或重大變化的企業，須在提交申報材料前完成更名工作。

三、工作要求

1.持續提升服務水平。各縣（區）科技、財政、稅務部門要加強組織領導，進一步完善高效協同工作機制，充分了解掌握推薦申報企業整體發展狀況，嚴把企業申報質量關，加強對中介機構資質的審查，認真組織做好高新技術企業認定申報推薦工作，確保申報推薦工作的公正性和規范性。

2.嚴格落實申報主體責任。申報企業須對申報材料的合規性、真實性負責。若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，將按照相關規定取消其申報資格并納入失信企業名單，并追繳其已減免的企業所得稅稅款、財政獎補資金。涉密企業應按照國家保密工作有關規定，對申報材料做脫密處理后提交。

3.加大對中介機構的監管力度。中介機構應嚴格依據《認定辦法》和《工作指引》等要求，客觀公正地對企業研發費用、高新技術產品（服務）收入等進行專項審計或鑒證，據實出具專項報告。對存在嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，省認定辦將按照相關工作規程和制度要求，給予相應處理。

四、聯系方式

1.省科技廳高新處：王揚0931-8825719

2.甘肅省計算中心：

趙志威0931-8821047?  屠曉光?0931-8825425

地址：蘭州市城關區慶陽路42號

3.市科技局高新科：黃軍德 彭吳霞  0932-5930322

地址：定西市新城區行政中心綜合辦公樓16樓1612室

附件：1.申報材料要求

2.知識產權權屬人聲明

3.人力資源情況匯總表

4.中介機構承諾書

5.企業信用承諾書

6.更名注意事項

7.2025年需參加重新認定高新技術企業名單

定西市科學技術局   定西市財政局   國家稅務總局定西市稅務局    

2025年4月27日            

附件1

申報材料要求

1.告知承諾制：請閱讀《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業認定）全部內容。

（1）選擇適用告知承諾制辦理的，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，并將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至管理系統后，不再需要提供適用事項證明材料。

（2）不選擇適用告知承諾制的，申報企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料。

2.提交線上證明材料：申報企業在準備線上材料前，請務必查看系統內各附件上傳材料的大小及要求，本著“與認定條件緊密相關”的原則，盡量簡明扼要逐項填寫并上傳材料，并確保上傳材料清晰可辨。待所有材料上傳完成后點擊“打印以上所有材料”保存完整的申報材料文檔。

（1）《營業執照》。

（2）填寫“申請書封面”在線打印，需法定代表人簽名并加蓋企業公章。

（3）有效的知識產權材料：知識產權授權證書（正反面均復印）或授權通知書及繳費收據；知識產權有多個權屬人時，需提供知識產權權屬人申明（詳見附件2）并加蓋公章。企業以前年度認定高企時所使用的Ⅱ類知識產權，不能再次使用。

（4）企業人員材料：填寫《人力資源情況匯總表》（詳見附件3），2024年度6-12月企業工資發放花名冊及銀行流水，企業《社會保險費繳費申報表》并加蓋企業公章。

（5）科技項目及成果轉化材料：近三年研發活動證明材料（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明，企業近三年科技成果轉化匯總表）等相關材料。

（6）企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明、相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告、用戶使用報告、銷售發票等。

（7）研發組織管理水平材料：研發組織管理制度、研發投入核算體系；研發機構建設及設備設施、開展產學研合作活動情況；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平臺建立情況；科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進及人才績效評價獎勵制度等材料。

（8）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業2022—2024年度（實際年限不足三年的按實際經營年限）研究開發費用、2024年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告（須提供帶條形碼的原件）。專項報告里應明確說明凈資產增長率和銷售收入增長率，并附2022-2024按照“企業年度研究開發費用結構明細表”設置的高新技術企業認定專用研究開發費用輔助核算賬，報告須有中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章。

（9）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構審計或鑒證的2022-2024年度企業財務報告，須包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附表及會計報表附注和財務情況說明書，實際年限不足三年的按實際經營年限。報告須有中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章。

（10）2022—2024年企業所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件加蓋企業公章。企業提供的所得稅年度納稅申報表主要包括：基礎信息表（A000000）、企業所得稅年度納稅申報表總表（A100000）、期間費用明細表（A104000）、免稅/減計收入及加計扣除優惠明細表（A107010）、研發費用加計扣除優惠明細表（A107012）。參加重新認定的企業還需提供高新技術企業優惠情況及明細表（A107041），其他附表根據企業實際填報情況選擇提供，實際年限不足三年的按實際經營年限。

（11）中介機構相關資質證明材料及承諾書（詳見附件4），企業信用承諾書（詳見附件5）。

3.報送線下材料：經國家高新技術企業認定領導小組辦公室備案批復后，通過備案的企業自發文公布后30天內，將《高新技術企業認定申請書》及相關附件裝訂成冊（須與線上材料一致）向所屬市（州）科技局提交一份完整的紙質申報材料，同時由各市（州）科技局為完成材料報送的企業發放統一印制的“高新技術企業證書”。

附件2

知識產權權屬人聲明

作為（知識產權名稱）（授權號：XXXX）的共有權屬人，本單位允許XXXX公司將此知識產權用于2025年高新技術企業申報。如該企業通過高新技術企業認定，在資格有效期內，本單位承諾不將該知識產權用于本單位或其他單位的高新技術企業申報。

           知識產權權屬人（公章）：

                                     年  月  日

附件3

人力資源情況匯總表

附件4

中介機構承諾書

                        鄭重承諾：

一、經自查，我單位符合《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）中規定的中介機構條件。

成立時間：

是否具備獨立執業資格：

當年月平均職工人數（人）：

當年注冊會計師或稅務師人數（人）：

當年注冊會計師或稅務師人數占當年月平均職工人數（%）：

近三年內是否有不良記錄：

是否熟悉高企認定工作相關政策：

二、在工作中，我單位將認真執行《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）的各項規定。

三、對所出具的研發費用專項報告、高新技術產品（服務）收入專項報告負責。若有違規違法行為，按照相關規定接受處理。若由于我單位原因給申報企業帶來的損失，由我單位全部承擔。

附：事務所營業執照（復印件）、執業證書復印件、注冊會計師人數、稅務師人數等相關證明材料。

中介機構法人代表（簽字）：      中介機構（蓋章）

年  月  日

附件5

企業信用承諾書

我單位了解《高新技術企業認定管理辦法》《高新技術企業認定管理工作指引》以及《關于組織開展甘肅省2025年度高新技術企業認定管理工作的通知》相關規定和要求，現做出如下承諾：

1.我單位提交在“火炬高技術產業開發中心統一身份認證與單點登錄平臺”高新技術企業認定模塊下的申報材料內容準確、真實、合法、有效、完整。

2.我單位提交的高新技術企業申報資料中的總收入、銷售收入、研發費用、高新技術產品收入等數據與企業所得稅年度納稅申報表數據真實有效。

3.我單位用于2025年高新技術企業申報的二類知識產權，均未在以往認定為高新技術企業時使用過。

我單位愿為上述承諾承擔有關法律責任。

       申報企業（公章）：

         企業法定代表人簽字：

                               年   月   日

附件6

更名注意事項

一、申報對象

發生名稱變更或與認定條件有關的重大變化的高新技術企業。

1.更名，即企業僅發生名稱變更，不涉及與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）。

2.重大變化，即企業發生與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等，無論名稱變更與否）。

二、更名程序

1.企業申請

高新技術企業需要更名或發生重大變化，應自發生之日起三個月內登錄火炬高技術產業開發中心統一身份認證與單點登錄平臺（網址：https://hjrz.chinatorch.org.cn）完成更名申請，及時通過系統打印帶有條碼的高新技術企業名稱變更申請書并加蓋公章，紙質材料須與網上材料內容一致。2.市州核查

市（州）科技局初步判斷企業更名類型，指導企業組織變更申請材料，對申請材料進行初審、現場核查，同時出具推薦報告并填寫《甘肅省高新技術企業名稱變更（重大變化）核查表》，并將企業變更申請材料、報告及核查表（各1份），報送省認定辦。

3.認定審核

省認定辦對高新技術企業變更申請材料進行審核。更名后符合認定條件的企業，按照有關程序進行公示，公示無異議的重新核發認定證書，編號與有效期不變。更名后不符合認定條件的企業，取消其高新技術企業資格，并在高新技術企業認定管理工作網進行公告。

三、有關要求

1.更名材料

（1）高新技術企業更名申請書（在線打印需法人簽字并加蓋企業公章）；

（2）工商管理部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件；

（3）企業更名前后的營業執照復印件（加蓋企業公章）；

（4）原高新技術企業證書復印件；

（5）高新技術企業更名情況聲明。

2.重大變化材料

（1）高新技術企業名稱變更申請書；

（2）自有效高新技術企業證書頒發之日起所有市場主體變更登記事項，包括名稱、地址、組織形式（包括股權轉讓、股東更換、法定代表人更換等）、注冊資本、經營范圍等，提供市場監督管理部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件復印件；

（3）企業重大變化前后的營業執照復印件；

（4）高新技術企業證書復印件；

（5）企業重大變化當年的人員情況說明（包括名稱變更前后企業職工總數、科技人員數及其所占比例）；

（6）企業擁有的核心自主知識產權證書（申報高新技術企業時所列知識產權）及現有的證明材料（專利權人變更為現公司名稱的證明資料）；

（7）企業重大變化后研發項目和高新技術產品（服務）相關證明材料；

（8）企業重大變化后創新能力相關證明材料；

（9）經審計的企業重大變化當年的年度財務會計報告；

（10）經具有資質的中介機構審計的企業重大變化后研究開發費用和高新技術產品（服務）收入專項審計報告；

（11）有股權變動的企業需提交股權變動說明（其中準許變更登記通知書要完備不要出現漏項）；

（12）高新技術企業重大變化情況聲明。

3.材料要求

申報材料一式一份，A4紙雙面打印。需列目錄，每部分之間用彩頁隔開，書籍式裝訂一冊并加蓋企業公章。

高新技術企業更名情況聲明

我單位已提供高新技術企業證書頒發（注明發證具體時間）以來的全部市場主體變更信息記錄，并鄭重向省高新技術企業認定機構承諾：自取得高新技術企業資格以來，企業未發生分立、合并、重組以及經營業務變化，我單位愿意為提供資料的完整性和真實性承擔法律責任。

高新技術企業名稱（公章）

                   年月日

高新技術企業重大變化情況聲明

我單位已提供高新技術企業證書頒發（注明發證具體時間）以來的全部市場主體變更信息記錄，并鄭重向省高新技術企業認定機構承諾：已提供自取得高新技術企業資格以來，發生（企業分立、合并、重組以及經營業務變化）的全部情況。我單位愿意為提供資料的完整性和真實性承擔法律責任。

高新技術企業名稱（公章）

年月日

附件7

2025年需重新認定的高新技術企業名單

關于組織開展2025年高新技術企業認定工作的通知.doc