區直有關部門，各市（地）科技局，各有關單位：

根據自治區黨委政府安排部署，按照《西藏自治區應用技術研究與開發專項資金管理辦法》（藏財教〔2018〕76號）和《西藏自治區科技計劃項目管理辦法》（藏科發〔2024〕322號）相關要求，現將2025年度第二批自治區科技計劃重點研發及轉化南迦巴瓦重點專項項目申報指南予以發布。請根據指南要求組織項目申報。現將有關事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

（一）申報單位根據指南支持方向的研究內容組織申報。其中：以“首席科學家負責制”發布的重點專項項目申報指南，在組織申報時，應以項目形式整體申報，須覆蓋所有下設課題的研究內容和考核指標，應推薦1名首席科學家。南迦巴瓦重點專項包含項目申報指南1個，實行“首席科學家負責制”。

（二）聚焦指南任務，發揮新型舉國體制優勢，優化重大科技創新組織機制，加強創新資源統籌和力量組織，整合區內外高校、科研院所、骨干企業等優勢創新團隊，集中力量，聯合攻關，推進“項目＋平臺＋人才＋資金”一體化部署。

（三）2025年度第二批自治區科技計劃重點研發及轉化項目申報評審工作流程如下。

——項目牽頭申報單位根據指南相關申報要求，通過西藏自治區科技創新服務系統（網址：https://www.xizangsti.cn）填寫并一次性提交項目申報書及相關附件。

——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人和課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。

——推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過西藏自治區科技創新服務系統統一報送。

——第三方專業機構在受理項目申報后，組織形式審查，并開展評審工作。重點專項項目須由首席科學家通過現場或網絡視頻進行報告答辯。

二、組織申報的推薦單位

（一）區內單位

1．區內高校、自治區級科研院所等地廳級事業單位由單位自行負責審核推薦；

2．區內廳屬事業單位（除科技廳以外）由所屬行政主管部門負責審核推薦；

3．在藏央企由單位自行負責審核推薦；

4．區管國有企業由其履行出資人職責部門負責審核推薦；

5．區屬醫院由自治區衛生健康委員會負責審核推薦；

6．區內其他企業由自治區經濟和信息化廳負責審核推薦或按照屬地原則由地（市）科技局、高新區管委會、經開區管委會負責審核推薦；

7．區內其他事業單位按照屬地原則由地（市）科技局、高新區管委會、經開區管委會負責審核推薦。

（二）區外單位

1．區外部屬高校，中國科學院屬科研院所和分院，國家機關部屬事業單位由單位自行審核推薦；

2．其他省（區、市）直屬高校、科研院所等事業單位由單位所在省科技行政部門審核推薦；

3．區外央企由單位自行負責審核推薦；

4．區外其他企事業單位由項目實施地所在地市級科技行政管理部門負責審核推薦。

同一個申報單位只能通過一個推薦單位推薦，不能多頭申報或重復申報。各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內，從申報單位的科研條件、制度建設，申請人與參與人資格、研究水平、科研誠信、信用記錄，申報材料的完整性、項目研究的科學倫理等方面進行審核推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。如出現弄虛作假等現象，將按有關規定處理。

三、申報資格要求

（一）項目申請人

1．首席科學家作為項目申請人，須具有高級職稱或博士學位，年齡原則上不超過60周歲（中國科學院、中國工程院院士除外），每年用于項目的工作時間不少于6個月。項目申請人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，須作為至少1個課題的負責人。國家公務員不得作為項目申請人或參與人申報項目。

同一批次科技計劃項目申報指南（包括重點研發及轉化重點專項、重點研發及轉化一般項目、技術創新引導、基地與人才等），同一項目申請人只能申報1個指南方向。

2．對項目申報人按相關規定實行限項管理，同一項目申報人

同期主持科技計劃項目數原則上不超過4項（同一計劃類別同期只能主持2項），申請截止日前提交完整綜合績效評價材料的在研科技計劃項目不計入限項范圍；科技重大專項在實施周期內，項目負責人原則上不允許申報其他類別項目。

3．在限制申報項目期的人員和逾期未報送項目驗收材料的項目負責人，不得作為項目申請人或參與人申報2025年度第二批自治區科技計劃項目。

4．項目申請人和參與人誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。應對填報內容的真實性、準確性負責，如出現弄虛作假等現象將取消申報資格并納入科研誠信記錄。

5．鼓勵女性科學家、企業科研人員、青年科研人員申報或參與自治區科技計劃項目。

（二）項目申請單位

1．區內外申報項目的高等院校、科研院所等事業單位（具有獨立法人資格），應具有較強的科研能力、科研團隊，較完善的科研條件、科研設備和相對集中且具備完成項目實施條件的實驗用房用地。

2．區內外申報項目的企業須注冊1年以上，從事生產經營并具有獨立法人資格，有較強的研發能力和條件。運營管理和財務管理規范，財務狀況良好。

3．從事科研活動的其他單位（具有獨立法人資格），應具備承擔科技計劃項目的綜合能力，具有良好信譽，內部管理制度健全。

4．項目牽頭單位、參與單位誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關行業領域不良信用記錄。在限制申報項目期的單位，不得推薦或申報項目。

5．項目牽頭單位應承擔主要科研任務并具有相應的能力，切實履行項目管理主體責任。

6．同一申報單位，在同一個重點專項指南方向只能推薦申報1個項目。

7．申報項目受理后，原則上不能更改申報單位、申請人、項目名稱和申報經費。

四、其他要求

（一）由區外單位牽頭申報的“首席科學家負責制”重點專項項目，須至少有1家區內高校、科研院所或企業等單位作為至少1個課題的牽頭單位。鼓勵和支持區內外單位聯合申報。

（二）項目負責人要認真填報項目績效目標申報表，應突出經濟效益、社會效益、生態效益；應明確今后科技成果轉化應用的載體和場景，推動科技成果在西藏轉化應用。

（三）項目研究內容應符合我國有關法律法規和科研倫理相關規定。如開展涉及人類遺傳資源或種質資源等須事先審查報批的科研活動，由申報單位事先依法依規履行有關審查報批手續。手續不完備的項目不能立項。

（四）項目形成的知識產權和科研數據的歸屬、使用和轉移，應按照國家有關法律法規和政策執行。合作各方對未來知識產權歸屬和成果轉化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合國家法律法規中關于知識產權歸屬和成果轉化收益的有關條款。

（五）提交的申報資料應包含以下材料或證明。

1．自籌資金承諾證明。單位出具的承諾證明，應明確自籌資金額度、來源和到位時限等。

2．企業牽頭申報的項目，需提交會計事務所出具的能夠體現2024年度研發活動、研發投入的企業財務審計報告。

3．聯合申報協議（須加蓋項目申報單位、項目參與單位公章），應包括任務分解、考核指標、經費分配比例和產權歸屬等。

4．項目申報書簽字蓋章頁（須項目負責人簽字并加蓋申報單位公章）。

5．與申報項目有關的證明材料（如專利證書、成果證書、知識產權使用協議、文獻或樣品檢測報告等）。

6．牽頭申報單位信用報告（通過“信用中國”等平臺查詢信用記錄和信用報告）。

7．西藏自治區科技計劃項目績效目標申報表（須加蓋項目申報單位公章）。

8．西藏自治區科技計劃項目年度任務、年度目標表。

9．西藏自治區科技計劃項目預期標志性成果表。

10．西藏自治區科技計劃項目預期成果應用情況報告（須項目負責人簽字并加蓋申報單位公章）。

11．項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。

五、具體申報方式

（一）網上填報。項目采取網上申報方式，不接收紙質材料，網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。請項目申請人和各單位按要求通過西藏自治區科技創新服務系統（https://www.xizangsti.cn）申報、推薦項目。申報材料所需的附件，全部以原件的電子掃描件上傳。項目申報時間為：2025年5月11日12：00－6月10日12：00。

（二）組織推薦。請各推薦單位于2025年6月10日18：00前通過西藏自治區科技創新服務系統逐項確認推薦項目，并統一出具“推薦單位承諾書”和“項目推薦匯總表”，加蓋推薦單位公章后以電子掃描件形式上傳。逾期不予受理。

（三）附件獲取。請各有關單位以項目申報人賬號（須提前注冊并登錄個人賬號）在西藏自治區科技創新服務系統（https://www.xizangsti.cn）“科技項目申報”模塊內“通知公告”中獲取本通知的附件材料。

（四）咨詢方式

指南發布單位：西藏自治區科學技術廳

孫明軍??李一民?郭曉?0891－6836039

項目受理單位：西藏自治區生產力促進中心

王巖???次旦卓瑪0891－6832142

技術支持單位：西藏自治區科技信息研究所科技信息中心

黃玉龍??楊明芬0891－6830873

電子郵箱：xxzx＠sti．xizang．gov．cn

西藏自治區科學技術廳?西藏自治區生態環境廳

2025年5月11日???????????