定西市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《定西市技術(shù)  

創(chuàng)新中心認定與運行管理辦法》的

通   知

定科發(fā)〔2025〕20號

各縣（區(qū)）科技局，定西高新區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易和應(yīng)急管理局，市直有關(guān)單位：

為全面貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，加快定西市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)《甘肅省科技創(chuàng)新基地管理辦法實施細則》（甘科計規(guī)〔2022〕8號）和《定西市培育壯大高技術(shù)高成長性高附加值企業(yè)實施方案（2024—2026年）》（定政辦發(fā)〔2024〕36號），市科技局制定了《定西市技術(shù)創(chuàng)新中心認定與運行管理辦法》，經(jīng)局黨組會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。

定西市科學(xué)技術(shù)局  

2025年5月6日    

定西市技術(shù)創(chuàng)新中心認定與運行管理辦法

第一章總則

第一條為全面貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，加快定西市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)《甘肅省科技創(chuàng)新基地管理辦法實施細則》（甘科計規(guī)〔2022〕8號）和《定西市培育壯大高技術(shù)高成長性高附加值企業(yè)實施方案（2024—2026年）》（定政辦發(fā)〔2024〕36號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條市級技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位為實現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化，促進基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化,聚焦重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā),協(xié)同推進研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

第三條市級技術(shù)創(chuàng)新中心堅持“企業(yè)主體、院校協(xié)同、聚焦產(chǎn)業(yè)、特色突出、方向明確”的原則，實行擇優(yōu)認定、動態(tài)管理。市級技術(shù)創(chuàng)新中心主要依托所在地企業(yè)、高校、科研事業(yè)單位組建，鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合共建。

第四條本辦法適用于對市級技術(shù)創(chuàng)新中心的申請、評審、認定、評估、運行等管理服務(wù)工作。

第五條各級各類科技計劃應(yīng)按照項目、平臺、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托市級技術(shù)創(chuàng)新中心承擔。

第二章職責

第六條市科技局是市級技術(shù)創(chuàng)新中心的行政主管部門，主要職責是：

（一）制定市級技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展方針和政策，指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運行。

（二）負責市級技術(shù)創(chuàng)新中心的認定、調(diào)整優(yōu)化和合并撤銷。

（三）組織對市級技術(shù)創(chuàng)新中心的評估和檢查。

（四）對條件成熟優(yōu)勢明顯的市級技術(shù)創(chuàng)新中心，擇優(yōu)推薦申報省級科技創(chuàng)新平臺。

第七條市直有關(guān)行業(yè)部門和縣區(qū)科技主管部門，協(xié)同推進市級技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)、發(fā)展和監(jiān)督管理，在同等條件下?lián)駜?yōu)扶持市級技術(shù)創(chuàng)新中心政策措施。

第八條依托單位是市級技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理的實施主體和責任主體，主要職責是：

（一）牽頭編制申請資料，建立健全管理規(guī)章制度、工作體系、運行機制，為市級技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、運行和發(fā)展提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費、設(shè)施等保障；

（二）聘任市級技術(shù)創(chuàng)新中心主任及副主任，組建市級技術(shù)創(chuàng)新中心學(xué)術(shù)委員會；

（三）組織市級技術(shù)創(chuàng)新中心年度考核，協(xié)調(diào)解決技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展中的重大問題，負責日常監(jiān)督管理，配合市科技局做好評估工作；

（四）代表市級技術(shù)創(chuàng)新中心對外履行法人義務(wù)，承擔法人責任。

第三章 認定

第九條市級技術(shù)創(chuàng)新中心的認定，原則上每年進行一次，可根據(jù)實際情況作適度調(diào)整。同時與市發(fā)展改革委、市工信局等部門統(tǒng)籌推進，避免重復(fù)建設(shè)。

第十條申報市級技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）依托單位是企業(yè)的，應(yīng)建有相對獨立的研發(fā)機構(gòu)，上一年度科技研發(fā)投入不低于銷售收入的3%；依托單位是所在地高校、科研事業(yè)單位的，擁有的研發(fā)設(shè)備原值總價不低于300萬元，固定研發(fā)場地面積不小于300平方米；

（二）依托單位具有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)，具備組織和承擔科技計劃項目的能力，具有科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗；

（三）依托單位能夠為市級技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和發(fā)展提供必要的場地、人員、經(jīng)費、儀器設(shè)備等支持；

（四）擁有技術(shù)水平高、組織能力強的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強的研發(fā)團隊，固定人員不少于5人；

（五）聯(lián)合共建市級技術(shù)創(chuàng)新中心須簽訂共建協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)、研發(fā)成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責任等。牽頭申報單位自身的科研條件、研發(fā)人員、科研項目、科技成果占比須達到60％以上。

第十一條技術(shù)創(chuàng)新中心認定程序包括下發(fā)通知、申報受理、形式審查、現(xiàn)場考察、專家評審、網(wǎng)上公示、認定公布等環(huán)節(jié)。

（一）下發(fā)通知。市科技局按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局下發(fā)申報通知。符合條件的依托單位組織填寫《定西市技術(shù)創(chuàng)新中心申請書》，經(jīng)推薦部門審核后推薦至市科技局。

（二）論證認定。市科技局組織專家評審，擇優(yōu)認定。評審論證環(huán)節(jié)包括形式審核、現(xiàn)場考察、專家評審等。通過評審的技術(shù)創(chuàng)新中心面向社會進行公示，公示期為5個工作日，公示無異議后下發(fā)認定文件。

第四章 運行與管理

第十二條市級技術(shù)創(chuàng)新中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制，技術(shù)創(chuàng)新中心主任負責技術(shù)創(chuàng)新中心的全面工作。

第十三條市級技術(shù)創(chuàng)新中心學(xué)術(shù)委員會是其學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，負責審議技術(shù)創(chuàng)新中心的發(fā)展目標、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度報告、開放課題等。

第十四條市級技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)建立健全長效管理機制，促進中心高效有序運行。

（一）圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級重點任務(wù)，開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；

（二）完善研究開發(fā)、中間試驗、分析檢測等設(shè)施和條件，開展儀器設(shè)備的自主研發(fā)和更新改造；

（三）建立和完善人才培養(yǎng)和引進機制，吸納集聚優(yōu)秀研發(fā)人才，完善科技人員崗位聘用、職稱評聘、薪酬制度和獎勵激勵機制，加強研發(fā)團隊建設(shè)。

第十五條市級技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)充分開放運行，建立訪問學(xué)者制度，設(shè)立開放課題，吸引優(yōu)秀人才開展合作研究；廣泛開展學(xué)術(shù)交流，與國內(nèi)外高水平研究機構(gòu)和團隊開展穩(wěn)定的實質(zhì)性合作，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

第十六條市級技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)按照國家和地方關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的有關(guān)規(guī)定，將符合條件的科研設(shè)施與儀器設(shè)備等科技資源，面向社會提供開放共享服務(wù)，普及科技知識。

第十七條市級技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理和保護，完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造等應(yīng)明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬，研究成果應(yīng)標注技術(shù)創(chuàng)新中心名稱，產(chǎn)生的專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報等按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。加強數(shù)據(jù)、標本等科技資源的采集、整理、加工、保存，建設(shè)科學(xué)資源庫和數(shù)據(jù)庫。

第五章 考核與評估

第十八條市科技局對市級技術(shù)創(chuàng)新中心進行定期評估，定期評估周期一般為3年。開放運行滿3年的市級技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)當參加定期評估。

第十九條定期評估主要對市級技術(shù)創(chuàng)新中心3年的整體運行狀況進行綜合評價。評估內(nèi)容主要包括：

（一）技術(shù)研發(fā)與行業(yè)引領(lǐng)能力。獲得國家、省部級獎勵和省、市級登記科技成果，主持、參與制定國家、行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準，授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)，開發(fā)新產(chǎn)品（品種），在國內(nèi)期刊發(fā)表一批有影響力的論文論著等作為量化考核指標；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)提升能力。主要以技術(shù)轉(zhuǎn)化效益、橫向課題經(jīng)費、企業(yè)效益、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開放程度、推動依托企業(yè)認定為科技型企業(yè)等作為量化考核指標。

第二十條 市級技術(shù)創(chuàng)新中心更名、重組、依托單位變化等重大事項調(diào)整，須報請市科技局備案。

第二十一條市級技術(shù)創(chuàng)新中心評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個等次。評估結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報省級技術(shù)創(chuàng)新中心；評估結(jié)果為一般的，限期1年整改，整改后再次評估仍不合格的，不再列入市級技術(shù)創(chuàng)新中心序列；不提供評估資料或評估不合格的，撤銷市級技術(shù)創(chuàng)新中心資格，且2年內(nèi)不得重新申報。

第二十二條通過認定的市級技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)一命名為“定西市XXX技術(shù)創(chuàng)新中心”。

第六章 附則

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《定西市技術(shù)創(chuàng)新中心認定管理辦法》（定科發(fā)〔2019〕40號）同時廢止。

第二十四條本辦法由市科技局負責解釋。