根據青海省市場監管局等15部門《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量工作方案》要求，為穩妥推進全市個體工商戶分型分類精準幫扶工作，確保個體工商戶“名特優新”分類認定工作規范有序，現制定西寧市個體工商戶分類認定入庫程序。

　　一、分類原則

　　個體工商戶分類堅持政府主導、自愿參與、擇優認定、公正公開的原則。符合“名特優新”分類標準的個體工商戶，經自主申報或部門推薦，由縣區市場監管部門認定后成為“名特優新”個體工商戶，進入“個體工商戶分類名錄庫”，通過國家企業信用信息公示系統記于個體工商戶名下，并進行標注和公示。

　　二、分類來源

　　(一)自主申報。個體工商戶根據屬地原則，通過登錄“全國個體工商戶發展服務網”—“全國‘名特優新’個體工商戶培育平臺”，完成自主申報。縣區市場監管局經走訪核實、征求意見、信息公示等步驟后，認定為“名特優新”個體工商戶。

　　(二)部門推薦。充分發揮扶持個體工商戶發展部門聯席會議機制作用，對有代表性、亟需進行保護、具有導向作用的個體工商戶，如老字號、非物質文化遺產傳承人、鄉村匠人、退役軍人創業者、行業領域內優秀代表人物等，經政府相關部門或行業協會組織推薦，經營者本人同意，同級市場監管部門認定為“名特優新”個體工商戶。

　　三、數量比例

　　全市“名特優新”個體工商戶的數量控制在“成長型”和“發展型”個體工商戶總數量的5%以內(以每年7月份個體工商戶集中分型判定數量為基準)，不設比例下限。

　　“名、特、優、新”四類之間不設數量比例要求。同一個體工商戶或同一自然人設立多個個體工商戶的，只能評定為一個類型。同一自然人在同一縣區級行政區域內設立多個個體工商戶的，最多只能有一個個體工商戶獲得評定。一個縣(區)可以重點培育其中的一類或幾類。

　　四、認定程序

　　(一)申報推薦。每年在個體工商戶分型判定完成后，向社會發布“名特優新”個體工商戶申報公告，啟動集中申報。集中申報期間，個體工商戶通過培育平臺完整準確填報申報信息、上傳佐證資料，自主申報認定。相關部門推薦的，向同級市場監管局報送加蓋公章的推薦名單，由被推薦的個體工商戶登錄培育平臺填報申報資料，由相關部門的同級市場監管局通過“全國個體工商戶發展服務網”進行審查后，標注“推薦”標簽。

　　(二)初步審查。集中申報結束后，縣區市場監管局對申報或者推薦的個體工商戶在培育平臺填報信息和上傳資料進行審查，如發現問題，通過平臺退回申報人的申請，并及時通知申報人補正后再提交申請，對不符合“名特優新”認定標準的個體工商戶及時告知理由依據。

　　(三)實地核查。縣區市場監管局赴個體工商戶實際經營場所，依照“名特優新”個體工商戶核查表，對個體工商戶的經營狀況、申報類別、申報質量等方面開展量化評議。量化結果按照“名特優新”四類各自排名，擇優選取。

　　(四)部門聯審。經核實，申報、推薦對象申報資料齊全、符合認定標準的，由縣區市場監管局形成擬分類入庫對象名單，書面征求發改、應急、法院等部門意見，協助核查限制類、警示類風險信息或記錄等情況。自主申報的，同時征求所屬行業主管部門意見。經征求各部門意見無異議的，進一步篩選確定擬認定的“名特優新”個體工商戶名單。

　　(五)信息公示。縣區市場監管局通過縣區政府、縣區市場監管局網站公示擬入庫對象名單，公開異議反饋渠道。信息公示時間不少于5個工作日。

　　(六)異議處理。對“名特優新”擬分類入庫對象存在異議的，縣區市場監管局應及時組織相關部門進行調查核實，一般在5個工作日內完成辦理。對不符合認定標準的，移出擬入庫對象名單。

　　(七)認定備案。公示結束后，對符合認定標準的個體工商戶，由縣區市場監管局將擬認定的“名特優新”個體工商戶入庫名單按程序上報市市場監管局復核。復核通過，報送省市場監管局標注并公示。

　　五、有效期和評估確認

　　(一)有效期。“名特優新”個體工商戶認定有效期為3年，以認定時間為準。有效期內，“名特優新”個體工商戶應當通過培育平臺，于每年7月底前完成信息報告。個體工商戶變更經營者的，要在變更后及時報告。個體工商戶注銷或者轉型升級為企業的，移出個體工商戶分型分類名錄庫。

　　(二)評估確認。各縣區市場監管局每年8月對“名特優新”個體工商戶信息報告進行審核，并對是否繼續符合分型和分類基礎標準進行確認。經調查核實已不符合分類標準的，報告市市場監管局取消“名特優新”分類入庫資格，取消認定，移出名錄庫，剩余名額作為下一期入庫的數量。

　　在分類有效期的最后一年，由作出認定的縣區市場監管部門對“名特優新”個體工商戶整體發展情況進行評估。符合以下情形之一的，有效期延長3年：

　　1.銷售額或者營業收入、繳稅、吸納就業等指標3年內有明顯增長的;

　　2.3年內獲得過縣級以上人民政府表彰、榮譽的;

　　3.由入庫時的“成長型”個體工商戶提升為“發展型”個體工商戶的;

　　4.推薦認定的個體工商戶，經推薦部門同意的。

　　(三)撤銷認定。縣區市場監管局發現已認定的“名特優新”個體工商戶，在申報過程中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實情況、弄虛作假取得認定的，撤銷認定。個體工商戶自被撤銷認定之日起5年內不得再次申報。